自1987年正式刊行彩票以来，我国的彩票业生长至今已经有28年了，彩票销售收入从1987年的1739.5万元增加到2014年的3823亿元，这些收入划分用于彩票公益金、彩票刊行费和彩票奖金，其中彩票公益金和彩票刊行费组成了彩票资金。
通过审计，让民众相对系统地了解到我国彩票资金治理中存在的问题，也为解决彩票资金治理存在的问题指明了偏向。笔者认为，要促进审计后的我国彩票业康健有序的生长，可考虑接纳以下对策：
一是加速彩票业革新法式。我国彩票业的生长已经进入到了一个新的阶段，认真学习彩票业发达国家的经验，加速我国彩票业革新的法式，理顺种种关系，建设一个切合我国国情同时又体现彩票业生长趋势的体制是当务之急。
二是完善彩票业执法规则和规章制度。一方面，在现有的《彩票治理条例》、《彩票治理条例实施细则》的基础上制定彩票法，通过彩票法来规范和约束彩票业各利益相关方行为；另一方面，完善互联网销售彩票、公益金治理措施等规章制度，指引彩票业各利益相关方按章行事。
三是建设健全彩票监视治理机制。审计中发现的彩票资金问题，在很洪流平上与彩票资金的监视治理机制不到位密切相关。因此，需要建设一个健全的监视治理机制，彩票业内部监视和彩票业外部监视同时并举，确保彩票公益金和彩票刊行费的使用果真透明。
四是合理分配和使用彩票资金。通过以上措施可以使得彩票资金的使用正当合规，但是要解决彩票资金闲置还需要政府有关方面调整彩票资金治理和使用的具体划定： 既要考虑彩票资金（公益金和刊行费）与彩票奖金之间的合理分配，降低彩票刊行成本，又要考虑凭据彩票市场纪律，凭据彩票市场特点，给予彩票刊行机构在刊行 费使用上的合理空间。
五是高度重视彩票的社会责任。彩票的社会责任必须引起彩票行业内外的高度重视。认清彩票利益相关方的责任，引导彩民康健购彩，接纳行之有效的措施为和诣社会的构建而努力。（作者胡穗华，供职于广东财经大学彩票研究中心）
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