6月25日下午,国家审计署正式宣布了陈诉肯定了各省在增强彩票资金治理,推进彩票市场和规则制度建设的结果,以及对支持社会公益事业发挥的积极作用。这次规模和力度都空前的审计事情瞬间令彩票行业成为了民众关注的焦点。正所谓“公正诚信,彩票业的生命;用之于民,彩票资金的使命”,民众在关注彩票行业的同时,对于彩票究竟是怎样一个行业还存在着诸多疑问。对此,本版记者搜集了一些焦点问题进行分析息争答,希望宽大民众能够借此进一步了解我国的彩票行业,对这个行业有个越发清晰的认识。
我国彩票治理体制是什么模式?
我国彩票接纳的为“1十2十N”的治理模式。所谓“1”,是指作为彩票监视治理部门的财政部门;所谓“2”,是指划分主管福利彩票、体育彩票刊行的两个行政主管部门(民政和体育部门);所谓“N”,是指公安、工商、税务、审计等依照各自的法定职责加入彩票治理相关运动的其他政府职能部门。
我国彩票行业的执法依据主要有哪些?
目前我国彩票行业还没有《彩票法》,依据的治理制度主要为《彩票治理条例》、《彩票治理条例实施细则》、《彩票公益金治理措施》。
我国彩票资金由几部门组成?
彩票资金是指彩票销售实现后取得的资金,由彩票公益金、返奖奖金和刊行经费三部门组成。凭据“收支两条线”的原则,彩票公益金和刊行用度必须纳入财政专户,支出应切合彩票公益金制度和彩票刊行、销售机构财政治理制度。凭据国家划定,彩票销售额的15%为刊行用度。其中,约一半为销售人员的代销用度,其余纳入各级财政部门专户治理,用于彩票刊行机构的日常销售业务所需的事业支出、经营支出以及对下级机构补助支出。
谁来羁系彩票刊行机构?
凭据《彩票治理条例》划定,国务院财政部门卖力全国的彩票监视治理事情。国务院民政部门、体育行政部门凭据各自的职责划分卖力全国的福利彩票、体育彩票治理事情。国务院民政部门、体育行政部门依法设立的福利彩票刊行机构、体育彩票刊行机构(以下简称彩票刊行机构),划分卖力全国的福利彩票、体育彩票刊行和组织销售事情。省、自治区、直辖市人民政府民政部门、体育行政部门依法设立的福利彩票销售机构、体育彩票销售机构,划分卖力本行政区域的福利彩票、体育彩票销售事情。
目前我国彩票公益金在监视举措有哪些?
凭据相关执法划定,财政部和地方各级财政部门是公益金治理的行政职能部门,卖力对全国公益金的治理和监视检查。国家体育总局和民政部是本部门公益金的行政职能部门,会同财政部门卖力部署本部门的彩票公益金的治理、分配、使用和监视检查。一是主管机关对所属彩票机构通过事情陈诉、事情指导、事情检查、事情考核的途径进行监视;二是通过行政监视机关专门行使监视职能,包罗行政监视和审计监视;三是通过职能治理部门在法定的职能规模内实施监视,如计划监视、财政监视、税务监视等。
彩票公益金在透明度上的举措又有那些?
透明度上,凭据《彩票公益金治理措施》划定,第二十条省级财政部门应当于每年4月底前,向省级人民政府和财政部提交上一年度本行政区域内彩票公益金的筹集、分配和使用情况陈诉;每年6月底前,向社会通告上一年度本行政区域内彩票公益金的筹集、分配和使用情况。财政部应当于每年6月底前,向国务院提交上年度全国彩票公益金的筹集、分配和使用情况陈诉;每年8月底前,向社会通告上一年度全国彩票公益金的筹集、分配和使用情况。第二十一条 省级以上民政、体育行政等彩票公益金使用部门、单元,应当于每年6月底前,向社会通告上一年度本部门、单元彩票公益金的使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等。
对于彩票机构违规的惩处力度如何?
彩票刊行机构、彩票销售机构的违规行为凭据情节轻重分为,由财政部门责令停业整顿;有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得倍数的罚款;对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;组成犯罪的,依法追究刑事责任;而在彩票公益金治理上,如使用单元违反彩票公益金治理、使用划定的,由财政部门责令限期纠正;有违法所得的,没收违法所得;在划定期限内不纠正的,没收已使用彩票公益金形成的资产,取消其彩票公益金使用资格。
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