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海内彩票刊行费比例或将进行下调

2015-07-03 11:40 好博体育 5

在中国彩市蓬勃生长、彩票销量爆炸式增长的配景下，按彩票销量提取的彩票刊行费自然“步步高”。因此，对彩票刊行费进行适当调整也就成了顺理成章的事。日前有媒体宣布消息，最快在今年底开始，海内彩票的刊行费比例将进行下调，而彩票公益金进入社保基金的比例则有望扩大。

刊行费或迎10年来首次下调

在2002年之前，我国的彩票刊行费一直是彩票销售收入的20%，从2002年起，彩票销售收入的分配比例调整为奖金50%、公益金35%、刊行费15%。但最近几年，彩票销售额以每年近25%的增幅增长，2011年销售额更是一举突破2000亿元。这意味着在刊行费提取比例稳定的情况下，刊行费自己也在大幅度增加。

而新增的刊行用度到了哪里？这是民众心中一定会有的疑问。对此，相关人士透露，财政部一直都试图增强彩票刊行费治理，早前更宣布文件称将“适度降低彩票刊行费比例”。而据知情人透露，这一系统内议论多年的调整，有望在今年年底酿成现实。虽然预计此次下调幅度不会凌驾5%，但这已经是2002年彩票刊行费从20%调整为15%以来的第一次调整，面对今年可能攻击3000亿元的销量，这样的调整被外界认为是“恰逢其时”。

比例降低不会影响彩票刊行

调低刊行费会不会给彩票刊行事情带来实质性影响？有分析人士认为，基于网络停售并未给彩票销售带来明显影响，因此刊行费调整或许能够在利益博弈中遭遇较小阻力。但纵然调整幅度再�。髡僖部赡芪势笨谢顾懦�。有地方彩票机构卖力人称“羁系不到位，淘汰钱只会让彩票刊行事情受阻”。

针对这样的担忧，北京、上海等多位金融和彩票研究人员分析认为：“近年来彩票销量提高很快，好比2008年才刚过1000亿元，2011年就到达了2215亿元，今年更有望攻击3000亿元。所以，在总量增加的情况下纵然刊行费比例降低，也纷歧定意味着刊行费自己会少；其次，彩票销售中的一些基础设备购置、网络架设已经完成，后续运营用度投入相对降低，刊行费从这个角度而言，也是可以降低的。”

澳门理工学院博彩教学暨研究中心讲师刘爽博士则认为，降低刊行费比例，除了会让彩票更多体现其公益性外，也会降低彩票机构刊行费挪用、贪污的风险。

社保基金有望获得“增援”

对于刊行费降低后，空出来的部门资金到哪里去？相关学者体现“提高返奖率的可能不大”。“因为从其他国家水平来看，也基本在50%左右，有的甚至更低。”因此，“较大的可能是公益金提取比例有望提高，用于支持社保等当前资金需求量较大的领域。”

今年3月，全国社保基金理事会理事长戴相龙曾对外透露，从2002年起至2011年底，凌驾28.7%的彩票公益金被用于全国社保基金，在这10年的时间里，全国共筹集彩票公益金约3145亿元。在2011年财政性净拨入资金483亿元中，彩票公益金达172亿元，占比例高达35.6%。

如果降低了刊行费呢？假设以已往一年全国彩票销量2215亿元为基数，如刊行费下调2%，则每年彩票公益金“增收”至少45亿元；如果下调到达了5%，那么金额就越发可观了。而基于目前销量增长连续高达25%，相信调整后增补到社保基金中公益金也将大幅增加。

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