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彩市视察——刊行新彩票可行吗?

据财政部宣布的数据,2016年全国彩票(包罗体育彩票和福利彩票)销售高达3946.41亿元,同比增长7.3%。筹集公益金突破千亿,再创历史新高。

可以看出,小小的一张彩票如今已经走进千家万户,成为千万彩民富厚业余文化生活的一种方式,他们通过购置彩票不仅为自己赢得了中奖时机,同时也奉献了爱心,为社会公益事业生长作出了自己的孝敬。

而通过销售彩票筹集公益金,为体育、福利以及其他多项社会公益事业生长提供支持,也正在被社会各界人士越来越熟悉和认可。在最近这些年的全国两会上,险些每年都市有代表和委员们建议,刊行环保彩票、教育彩票、医疗彩票、遗产彩票等新的彩票品种,以筹集公益金支持某一行业或领域的生长。

今年的全国两会也不例外,全国人大代表马林青建议,治理情况需要大量资金投入,需要方方面面力量加入。国家应该刊行环保彩票,弥补环保资金的缺口。

全国政协委员陈开国也建议,由民政部牵头刊行“金秋乐”专项福利彩票,用于提高全国特别是农村地域老年人精神文化生活质量。

刊行新的彩票真的可行吗?笔者认为并没有这个须要,原因或许有以下三点:

首先,现有的体育彩票和福利彩票,都不是部门的彩票,而是国家的公益彩票。

体育彩票和福利彩票所筹集的公益金,并不是只用于本部门,尤其是在中央集中的彩票公益金部门,分配到体育和民政部门的公益金各占5%,其余90%的公益金被广泛用于增补全国社保基金、未成年人校外教育、教育助学、城乡医疗、红十字、扶贫、文化、地震灾后重建、执法援助、两癌母亲救助等20多项社会公益事业。

其次,《彩票治理条例》划定:国务院特许刊行福利彩票、体育彩票。未经国务院特许,禁止刊行其他彩票。

从增强彩票治理,规范彩票市场生长,维护彩票市场秩序的角度来考虑,彩票种类并不是越来越多,目前体育彩票和福利彩票在乐透、即开等玩法上已经泛起同质化竞争的情况,而刊行更多的彩票,只会让同质化竞争更严重,市场更难于治理。

最后,公益金的使用大门始终是敞开的。与其建议刊行新的彩票品种,不如向财政部申请使用彩票公益金。

《彩票公益金治理措施》就介绍了申请使用彩票公益金的流程:“申请使用彩票公益金的部门、单元,应当向财政部提交彩票公益金项目申报质料,财政部提出审核意见后报国务院审批。经国务院批准后,财政部向申请使用彩票公益金的部门、单元批复项目资金使用计划,并凭据彩票公益金年度收入和项目进展情况,划分列入中央本级支出和中央对地方转移支付预算。”

综上所述,好博体育国家的彩票都是国家公益彩票,而不是某一部门的彩票。因为某某行业或部门生长缺乏资金,就建议刊行某某彩票并不行行,可以通过向财政部申请使用彩票公益金,弥补资金缺口。

彩市视察 刊行新彩票

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