彩票资金组成常被误读，到底组成怎样？

2015-03-18 14:45 好博体育 1

　　随着彩票的刊行量逐年增多，其社会影响力日渐扩大，越来越多的媒体也加大了对彩票新闻的报道力度。在媒体的报道中，因为彩票资金具有简朴直观、客观清晰等特点，而经常在报道中被引用。不外，最近有专业人士也发现，在许多媒体的新闻报道中，因为记者对相关政策不太了解，经常会对彩票资金的组成比例发生误解，得堕落误的数据，甚至闹出笑话。

奖金、刊行费和公益金比例各玩法之间有区别

对于普通民众来说，彩票虽然玩起来很简朴，但对于彩票资金大部门人可能都是一头雾水。彩票资金也经常被“误读”。关注中国彩市的民众可能经�？梢灾匦挛疟ǖ乐卸恋秸庋奈淖郑骸熬菁钦吡私猓揪莼ǎ杓�1.7万亿元的彩票销售额中，50%用于支付彩民的中奖奖金，35%作为彩票公益金上缴国家用于社会公益事业，有15%作为彩票刊行用度于支付彩票机构的业务费和代销者的销售用度。那么，凌驾6000亿元的彩票公益金和2600多亿元的彩票刊行费如何治理、使用无疑会受到社会的关注。”可以说，写出这样新闻报道的记者还没有搞清楚彩票资金具体的组成比例，而算出了错误的彩票奖金、彩票刊行经费和彩票公益金。

首先，要了解“什么是彩票资金？”凭据国家划定，“彩票资金包罗彩票奖金、彩票刊行费和彩票公益金。彩票资金组成比例由国务院决定。彩票品种中彩票资金的具体组成比例，由国务院财政部门凭据国务院的决定确定。随着彩票刊行规模的扩大和彩票品种的增加，可以降低彩票刊行费比例。”这是《彩票治理条例》第二十八条对“彩票资金”给出的界说息争释。用比力通俗的话说，彩票资金相当于彩票销量，其中有一部门用于彩票返奖，一部门用于公益金，一部门用于刊行事情。

其次，彩票资金是如何组成的？具体到彩票资金的具体组成比例是怎样的呢？这些问题《彩票治理条例》并没有进一步给出详细解释，这是因为我国现有福利彩票和体育彩票两大刊行机构，两大刊行机构旗下又拥有乐透数字型、即开型、竞猜型和视频型在内的数十种彩票玩法，每种彩票玩法因为上市的时间差异，玩法特点差异，其彩票资金的组成比例，也就是彩票奖金、彩票刊行费和彩票公益金的组成比例也是有所区此外。

2001年，《国务院关于进一步规范彩票治理的通知》(国发[2001]35号)中对彩票资金有这样的划定：彩票返奖比例不得低于50%，刊行费比例不得高于15%，公益金比例不得低于35%。这说明彩票资金组成比例并不牢固。

彩票资金组成比例经常被“误读”

而在实际操作历程中，从上世纪80年代彩票萌芽到2004年，我国对所有彩票游戏实行的都是统一的资金组成比例，即返奖奖金占50%，彩票刊行费占15%，彩票公益金占35%。这段时间之所以可以实行统一的资金组成比例，是因为在彩票刊行初期，彩票品种比力单一，主要是接纳集中方式销售的传统即开型彩票，这一资金组成比例是好操作、可行的。

2004年后，随着彩票市场不停生长，我国刊行的彩票玩法越来越富厚，差异玩法的彩票资金组成比例又有所差异，也就开始实行相应的差异的彩票资金分配政策。

好比靠大额奖池吸引彩民的乐透型彩票，返奖比例通常在50%左右即可，而靠中奖体验吸引彩民的即开型彩票、高频快开游戏和竞猜型彩票，其返奖比例要更高一些。其中，竞猜型彩票的返奖率高达73%，是目前海内返奖率最高的玩法，之所以有这么高的返奖率，是因为竞彩在筹集彩票公益金的同时，还肩负着攻击境外赌球、地下私彩的重任，返奖率与国际接轨，有利于把更多彩票资金留在海内。

简朴来说，在2004年以前，彩票资金在返奖奖金、公益金和刊行费之间，都是凭据50%比35%比15%的比例来进行分配的。但是2004年以后随着新玩法的不停上市，各玩法在彩票资金分配上有所差异。

因此，民众通常在新闻报道中看到的对于彩票资金比例的解释，如果只是简朴按50%比35%比15%的比例去盘算彩票资金，自然会得堕落误的彩票奖金、公益金、刊行费，甚至闹出几百亿资金不知所终的笑话了。

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