嘉宾：宏阳 资深彩票媒体人
彩民：王伟
财政部正式宣布了《关于进一步规范和增强彩票资金组成比例政策治理的通知》后，引起了业内外人士的广泛关注。可能许多人会问，这次彩票资金组成比例为何调整？有何市场影响？对投注站和彩民的影响有多大呢？
王伟：本次财政部为什么要发这个通知呢？
宏阳：彩票资金组成比例政策是政府调控彩票市场的一项重要手段。现行的彩票资金组成比例政策在富厚彩票品种、适应差异彩票游戏特性、满足彩票市场生长需要等方面，发挥了积极作用。随着彩票市场生长和情况变化，彩票资金组成比例政策也应主动适应和引领彩票事业生长新常态，通过合理调整彩票资金组成比例，做到有保有压、有扶有控，以促进彩票市场连续康健生长，更好体现国家彩票刊行宗旨，彰显国家彩票公益特征。
王伟：这次调整对市场有何影响呢？
宏阳：总体上看，此次调整彩票资金组成比例政策，较好地体现突出公益特征、降低运行成本的政策目标，也能保障彩票刊行销售实际需要，基本保持了彩票奖金的政策稳定性，切实维护彩民权益。从中恒久看，彩票刊行费的普遍下调，将会有更多资金进入彩票公益金用于支持社会公益事业建设，以及增补彩票奖金用于向彩民返奖，有利于保持彩票事业连续康健生长。
王伟：具体会对投注站和彩民发生那些影响呢？
宏阳：这次彩票资金治理政策的调整，引起了海内宽大彩票代销者尤其是实体投注站经营者的强烈关注。据彩票业内人士视察，这次彩票刊行用度瘦身，主要应该是针对彩票机构，彩票代销者尤其是实体投注站点的佣金比例，应该不会有太明显的削减。
业内人士分析指出，去年年底，审计署在彩票资金专项审计历程中，发现了公益金、刊行费等资金治理和使用存在一些问题，并对此提出了相关整改建议。此次财政部调整彩票资金组成治理政策，从某种意义上说，也是财政部落实审计建议的具体体现。此次彩票刊行费比例调低，首当其冲应该是缩减彩票机构的刊行费提取比例，下层站点的佣金比例应该会获得最洪流平的保障。
以受这次调整影响最大的竞彩游戏为例，调整事后，竞彩游戏的返奖继续保持稳定，为73%，刊行费由原来的11%降低为9%，公益金由原来的16%增加到18%。目前，地面竞彩站点佣金比例大多数是7%，虽然调整事后，竞彩游戏刊行费比例下调了2个百分点，但这2个百分点的下调，肯定不会全部转嫁到投注站点，乐观的预计是，现有的站点佣金比例或不会做出调整。譬如变通方式之一是，未来网络投注放开是局势所趋，但预计网络售彩的佣金比例肯定会低于实体站点，这样网络销量就会省出大额的刊行用度，支持各级体彩中心针对竞彩游戏的正常业务运转。
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