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彩票资金调整 高返奖游戏或占据市场

11月13日,财政部宣布了《关于进一步规范和增强彩票资金组成比例政策治理的通知》(以下简称《通知》),对彩票资金组成比例进行政策调整。

此前的6月份,审计署宣布《彩票资金审计结果通告》,披露了18个省彩票资金基本情况、彩票资金使用和治理的主要成效、审计发现的问题。其时,财政部有关卖力人就《彩票资金审计结果通告》有关问题答记者问时体现,财政部会抓紧研究完善彩票资金组成比例政策。凭据彩票刊行销售实际成本变化情况,严格限定彩票奖金比例,适当下调彩票刊行费比例,合理提高彩票公益金比例,充实体现彩票的社会公益属性。

此次宣布的《通知》,除确定要坚持公益彩票和责任彩票宗旨、坚持严格的治理权限、坚持比例返奖三项基本原则外,还重新拟定了彩票奖金、彩票公益金和彩票刊行费的比例,并要求各机构做好政策衔接。

具体的调整内容为:

关于奖金

《通知》说要严格限定彩票奖金比例。要适当控制单注彩票最高中奖奖金额度,合理设置彩票设奖金额,提高彩票中奖面,增强购彩体验和娱乐性。

关注公益金

《通知》体现要切实保障彩票公益金比例。彩票公益金比例最低不得低于20%。

关于刊行费

《通知》体现要合理控制彩票刊行费比例。其中,传统型、即开型彩票刊行费比例最高不得凌驾15%,乐透型、数字型、竞猜型、视频型、基诺型等彩票刊行费比例最高不得凌驾13%。

其他划定

自2016年1月1日起,对经财政部批准已上市销售的彩票品种,传统型、即开型彩票刊行费比例暂维持15%稳定;乐透型、数字型、视频型、基诺型彩票刊行费比例凌驾13%的,一律调整为13%,不凌驾13%的,暂维持其刊行费比例稳定;竞猜型彩票游戏公益金比例低于20%的,一律将其刊行费比例下调2个百分点。以上下调的彩票游戏刊行费比例,除将中国福利彩票双色球游戏刊行费下调的一个百分点转入该游戏调治基金用于返奖等外,其余的应当全部用于上调相应彩票游戏的公益金比例。

在此《通知》宣布后,福、体彩具体游戏资金组成比例变与稳定颇受关注,《公益时报》记者整理以下数据,仅供参考:

彩票资金比例的调整势必对彩票市场发生较大影响,今后次调整大的原则看,是降低刊行费比例,上调公益金比例,目的是更好地体现国家彩票的公益性。那么,调整后彩票公益形象是否会获得进一步提升,还要以观后效。今后次调整对各彩票游戏的影响看,彩票市场或发生以下改变。

从两机构各游戏看,福彩的双色球、3D、七乐彩、中福在线,以及地方彩种广东好彩1等游戏均受到影响;体彩的大乐透、七星彩、排列3、排列5,以及竞彩单场牢固玩法受到了影响。

此次彩票资金比例调整大致可以归纳综合为:降低刊行费比例,提高公益金比例。首先是公益金比例的上调,在销量相同的情况下,意味着公益金筹集得更多,那么彩票对国家的孝敬就越大,公益彩票越发深入人心,从而整体提升民众对彩票认可度。基于此,此次调整其实对所有彩票游戏,无论是资金比例调整的彩种,照旧未调整的彩种销售均存在着潜在的积极影响,但公益金筹集得更多并不意味着使用得更好,所以上述影响是潜移默化的,可能不会那么立竿见影,在公益金的使用上另有进一步的事情需要做。

另外一方面,以上彩票游戏刊行费比例下调,意味着彩票机构的业务经费受到挤压。彩票机构业务经费除了用于支付人力成本、运营成本外,另有很重要的一项功效是用于彩票游戏的营销、促销。这部门资金受到影响或多或少会对机构日后开展相关运动造成影响。虽然,彩票刊行费沉淀,没有获得很好利用的情况在个体地域也是存在的,这部门资金的下调其实对机构在资金使用上提出了更高的要求,但同时对彩票游戏的营销宣传,继而对游戏销量在客观上造成一定影响。

除此之外,刊行费最大的分配比例其实是在投注站,约莫占到一半左右(各地略有差异)。此次刊行费比例的下调,有些业内人士体现出了对站点刊行费比例的担忧,这也是不无原理的。随着房租、人工等成本的不停上升,彩票销售站点在原来毛利就较低的情况下,运营状况不容乐观。此次刊行费比例的下调,纵然站点部门不受到影响,但最起码提升的空间已收窄得很有限。在经营成本上升,而利润稳定的情况下,站点经营者的售彩积极性势必会受到一定攻击,从而对彩票销售发生直接倒霉影响。

在返奖奖金方面,可以说返奖奖金比例变化对彩票游戏的影响更直接。公益金比例划定了20%的下限,刊行费比例划定上限,使得返奖部门比例增加的可能性加大。在目前我国彩票销量增长压力空前的情况下,高返奖的游戏由于其返奖高的特性日后势必更具竞争优势,在没有其他政策出台的情况下,此类游戏占据市场主流可能性进一步加大。

除上述情况外,另有两个特例,即双色球游戏和竞猜型游戏。

受此次调整影响,双色球刊行费比例由原来的15%下调至13%,公益金比例由原来的35%上调至36%,返奖比例上升1个百分点转入调治基金。日后,双色球的调治基金越发充实,最直接的影响是未来双色球派奖奖金将越发丰盛,调治基金作为返奖奖金的一部门,双色球游戏的竞争力获得增强。

竞猜型游戏则是唯一公益金比例低于20%的特例。“竞猜型彩票游戏公益金比例低于20%的,一律将其刊行费比例下调2个百分点。”以竞彩单场牢固玩法为例,其刊行费比例由原来的11%下调至9%,公益金比例由原来的16%上升至18%,但返奖比例仍高达73%。可以说,这一特例使得竞猜型游戏强劲的竞争力得以延续。竞猜型游戏或渐成体育彩票生长焦点竞争力。

彩票资金调整 彩票刊行费

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