近几日，彩票圈中关于北京中彩在线科技有限责任公司(下称中彩在线)总经理贺文被警方拘留的消息传开，曾实名举报贺文的新华社《经济参考报》记者王文志告诉，贺文确实是被警方带走了。不外，致电中国福利彩票刊行治理中心(下称福彩中心)，获得的回复是他们还没有收到关于贺文被带走的通知。
中彩在线建设于2002年，经国家民政部批准建设、隶属于中国福利彩票刊行治理中心，注册资本1亿元人民币。是福彩重要票种之一中福在线即开型福利彩票的独家运营商。
2015年5月15日，王文志发表《福彩曝内幕 中彩在线高管涉数十亿利益输送》的报道，指出中彩在线已由名义上的国有控股企业悄然转变为高管掌控的小我私家“财富帝国”，该公司高管贺文被指利用职权隐瞒羁系部门向“关联方”暗存利益输送，涉及金额数十亿元。
2015年7月，王文志又以小我私家名义果真实名举报被贺文小我私家独霸的“中福在线”彩票在系统治理、销售数据和中奖治理、资金治理等方面，严重违反《彩票治理条例》等执法规则。随后举报信在网络上流出。
2015年12月，贺文与王文志以及《每日经济新闻》的名誉纠纷案于海淀区人民法院再起路法庭开庭审理。
王文志告诉，目前庭审中止审理，他的报道和举报中，涉及中彩在线及贺文违规的情况，财政部和民政部还在视察中。
可以看到，中彩在线重要的问题，划分是它的控股权和日常治理运营权划分在谁的手里。
凭据中彩在线的股权结构，占比40%的中国福彩中心应该是中彩在线的控股股东；但第二和第三股东的实际控制权在贺文手里，两者持股合计60%。
其次，通过中彩在线的官网可以看到，公司主要经营规模是开发、建设和维护中福在线视频彩票以及“开乐彩(KENO)”游戏的刊行销售系统，开展相关营销事情，并对与福利彩票相关的其他业务予以技术支持。
可见，中彩在线就是系统供应商，卖力研发维护中福在线的刊行销售系统，凭据《彩票治理条例》《福利彩票技术宁静治理规范》《彩票治理条例实施细则》等划定，中彩在线不应该加入中福在线包罗数据治理在内的日常运营治理历程，更不应该违背收支两条线原则，肩负中福在线每年数百亿元投注资金的归集治理。
此外，中国彩票行业沙龙首创人苏国京曾在果真场所体现，与同类彩票产物相比，中福在线软硬件总的提点比例有偏高的嫌疑。因为中福在线有5%的刊行用度，其中1.7%是终端机硬件用度，另外的3.3%支付给了中彩在线公司；而美国SG公司和GTECH公司是世界最大的两家视频彩票供应商，其在海内提供的系统和终端的提点比例也不凌驾3%。北京不是中福在线的销售省份，北京福彩的系统和终端都是由美国集太公司GTECH(目前美国集太已经收购了IGT组成了新公司)提供的，整体提点比例为3%，其中系统在0.8%-0.9%左右，终端机在2%左右。
他认为，中福在线的运营与服务治理责权集中是造成矛盾隐患的主要原因。
不外，中福在线已往三年的销售额和其在全国福利彩票销售额的占比都在稳步上升。2015年，全国福利彩票销量达2015.11亿元，其中中福在线销售额424.67亿元，占比21.07%，中奖奖金271.47亿元；2014年中国福利彩票销售达2059.68亿元，中福在线销售额377.46亿元，占比18.33%，中奖奖金243.56亿元；2013年中国福利彩票销售达1765.28亿元，中福在线销售额289.39亿元，占比16.39%，中奖奖金188.41亿元。
2015年中国彩票市场泛起近十年首次下跌，总销量为人民币3678.8亿元，比2014年下跌了3.8%，其中福利彩票总销量同比下跌2.2%，但此时，中福在线的销售额比2014年上升了12.5%，是唯一销量增长票种。
再来看看中福在线终端机供应商的问题。
东莞天意电子有限公司(下称天意公司)是中彩在线下中福在线项目终端机的独家供应商，天意公司的股东为境外公司Toward Plan Investment Ltd。2006年，Toward Plan Investment Ltd的股东方以9.8亿港元的价钱在境外将其50%的股份(即对应天意公司50%的股份)出售给香港上市keyword/keyword公司华彩控股(1371，HK 下称华彩控股)。
凭据中彩在线官网的通告， 中彩在线与天意电子的相助截止至2015年6月28日。并体现中彩在线已于2014年11月经全体董事一致同意并通过董事会决议，决定自行生产投注终端机。通告称2015年6月5日，天意电子已收到上述事项的翰札并予以回复。
不外凭据华彩控股2015年的年报，在相助到期后，天意公司提供的终端机依然在为中福在线项目服务。
在华彩控股2015年的年报中看到，截止到2015年6月28日，华彩控股没有收到福彩中心关于供应条约到期后停止“中福在线╱VLT”销售的通知。
凭据年报，华彩控股的隶属公司天意公司于2003年至2015年的12年间,累计为“中福在线╱VLT”供应终端机70000余台,处于良好运营状态的终端机41500余台,支撑“中福在 线╱VLT”彩种的全部销售。并体现华彩控股提供的终端机在供应条约到期后，继续提供应“中福在线╱VLT”使用,保障了其2015年下半年的销售。
2015年8月11日，华彩控股向福彩中心及中彩在线发出律师函，要求(其中包罗)福彩中心及中彩在线确认天意公司在供应条约到期后继续提供的终端机服务为有偿服务。截止2015年12月31日，天意公司并未收到福彩中心及中彩在线的任何回覆或阻挡。
2015年度， 华彩控股视频彩票业务(即供应条约项下之业务)的收入、 净利润及总资产划分为约港币4.347亿元、约港币1.232亿元及约港币11.879亿元,占团体总收入、净利润及总资产划分 68%、不适用及 38%。截止2015年底，就视频彩票业务而言,该公司约 41,500 台视频彩票终端机仍在供“中福在线╱VLT”项目运营。(马莉)
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