好博体育

下载中心小我私家中心

互联网售彩列入互联网市场准入负面清单

2016-11-07 15:10 好博体育 0

互联网市场准入的“负面清单”近日出炉。

据国家生长革新委网站，10月21日，国家发改委会同有关部门研究制定了《互联网市场准入负面清单（第一批，试行版）》（征求意见稿），列明了一批在中国境内互联网领域涉及的禁止和限制投资经营的市场准入事项。该清单向社会果真征求意见至11月4日结束。

互联网负面清单开端列明了36项市场准入清单。其中，“禁止准入类”6项，“限制准入类”30项。包罗网约车、互联网视听节目服务、网络借贷等热门行业均被涵盖其中。

　　1，负面清单出台配景是什么？

国家发改委办公厅在关于征求对《互联网市场准入负面清单（第一批，试行版）》意见的函中介绍，为贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发[2015]40号）关于“制定实施各行业互联网准入负面清单”的事情部署，为互联网新业态新模式良好生长情况，凭据《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》（国发[2015]55号）精神，国家发改委会同有关部门研究制定了《互联网市场准入负面清单（第一批，试行版）》（征求意见稿，以下简称《清单》，见附件1），列明了一批在我国境内互联网领域涉及的禁止和限制投资经营的市场准入事项。

今年4月13日，国家发改委、商务部宣布《关于印发市场准入负面清单草案(试点版)的通知》，开端列明了在中国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，一共328项，其中“禁止准入类”96项，“限制准入类”232项。

本次互联网负面清单则是基于上述通知拟定，主要针对互联网市场提出准入要求。

负面清单的推出，一方面体现了法治化治理的理念，有利于规范和整顿互联网市场秩序，为互联网新业态、新模式的培育生长营造良好情况；另一方面体现了市场化营商的理念，有利于充实发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步引发企业主体的生长动力。

　　2、负面清单包罗哪些主要内容？

《互联网市场准入负面清单（第一批，试行版）》包罗两方面内容，一是禁止准入类，共6项；二是限制准入类，共30项。

禁止准入类的6项涉及3个行业：

（一）信息传输、软件和信息技术服务业

禁止小我私家在互联网上宣布危险物品信息。特殊医学用途配方食品中特定全营养配方食品不得进行网络交易。互联网信息服务提供者不得制作、复制、宣布、流传含有阻挡宪法所确定的基本原则的，�：夷驳吒补艺ǖ饶谌莸南喙匦畔ⅲ昙哪┍砀瘛�

（二）金融业

网络借贷信息中介机构不得提供增信服务，不得直接或间接归集资金，不得非法集资，不得损害国家利益和社会公共利益。详见文末表格。

（三）水利、情况和公共设施治理业

禁止网络交易平台、商品交易市场等交易场所，为违法出售、购置、利用野生动物及其制品或者禁止使用的猎捕工具提供交易服务。

限制准入类的30项，涉及6个行业：

（一）制造业

从事网络出书服务，应当依法经过出书行政主管部门批准，取得《网络出书服务许可证》。

国家食品药品监视治理局对为药品生产企业、药品经营企业和医疗机构之间的互联网药品交易提供服务的企业进行审批。

（二）交通运输、仓储和邮政业

申请从事网约车经营的，应当具备线上线下服务能力，凭据经营区域向相应的出租汽车行政主管部门提出申请，取得《网络预约出租汽车经营许可证》，等等。详见文末表格。

（三）信息传输、软件和信息技术服务业

经营电信业务，必须依照本条例的划定取得国务院信息工业部门或者省、自治区、直辖市电信治理机构发表的电信业务经营许可证。

国家对从事信息网络流传视听节目业务实行许可制度。从事互联网视听节目服务，应取得《信息网络流传视听节目许可证》。

互联网舆图服务单元应当依法取得相应的互联网舆图服务测绘资质，并在资质许可的规模内提供互联网舆图服务。

即时通信工具服务提供者应当取得执法规则划定的相关资质。

从事互联网医疗保健信息服务,在向通信治理部门申请经营许可或者履行存案手续前,应当经省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门、中医药治理部门审核同意。

互联网信息搜索服务提供者应当取得执法规则划定的相关资质。

更多内容详见文末表格。

（四）金融业

非果真募集基金，不得向及格投资者之外的单元和自然人募集资金，不得通过报刊、电台、电视台、互联网等民众流传媒体形式或者讲座、陈诉会、分析会等方式向不特定工具宣传推介。

任何机构或小我私家依托互联网开展金融运动，应当经过相关金融羁系部门批准，或到相关金融羁系部门治理存案手续。

未经中国人民银行批准，任何非金融机构和小我私家不得从事或变相从事支付业务，包罗网络支付。

未按划定申请电信业务经营许可的，不得开展网络借贷信息中介服务。

详见文末表格。

（五）租赁和商务服务业

互联网信息服务提供者专营或兼营人才信息网络中介服务的，必须申领许可证。

药品生产、经营企业不得接纳邮寄、互联网交易等方式直接向民众销售处方药。

向小我私家消费者提供互联网药品交易服务的企业，应当具备依法设立的药品连锁零售企业条件。

　�。┪幕�、体育和娱乐业

　　未经财政部批准，不得开展互联网销售彩票业务。

　　3，不在清单上的事项，是不是就可以经营？

11月3日，中国政法大学知识产权中心特约研究员、知名IT行业律师赵占领在电话中告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），这份互联网市场准入负面清单，是依据现在已有的行政规则划定的内容，对现有执法体系市场准入的归纳和梳理总结，所以不行能对所有执法涉及到的禁止条款全部列出来。

国家发改委也在文件中提到，涉及通过互联网开展相关业务，由线下向线上延伸的事项，仍参照现行治理制度和《草案》划定执行，本负面清单不再另行列出。

互联网执法服务平台“赢了网”执法照料曲晓俊律师接受澎湃新闻书面采访时体现，凭据立法原理，部门规章相对于人大制定的基本执法来说，有相对的灵活性，国家发改委未来有可能会将新泛起的危险行业列入负面清单。清单中所列行业只是针对互联网领域中近年来较为常见的行业。所以，互联网从业者真正应该体贴的不是哪些事项在负面清单的列表中，而是所从事的行业是否给他人、给社会造成了倒霉影响。

　　4，负面清单笼罩面是否还会调整？

“譬如电子商务网站不能销售处方药、烟草等，网络外卖、虚拟钱币的规范也没有提及。”赵占领说。

“谈不上应该被禁止，只是小我私家认为另有一些行业内存在乱象，好比代购行业、互联网房产领域，需要相关部门加大关注。”曲晓俊说。

虽然，这是互联网市场第一批负面清单，未来料还可能宣布第二版、第三版。

国家发改委在文件中体现，《清单》所列事项截止于2016年9月30日。“互联网+”新业态新模式层出不穷，各部门要掌握生长趋势，结合行业需求，增强对现有执法规则的释法、修法事情，实时调整不适应“互联网+”特点的政策划定，试行期内能够出台的，《清单》将纳入其中实施，如有关部门正研究制定的股权众筹、金融信息服务等方面治理划定和政策规章。

　　5，互联网负面清单将如何影响企业经营？

截至发稿，尚没有互联网公司对此负面清单正面回应。

中国民生银行研究院研究员吴琦认为，本次推出的负面清单中，最受关注的无疑是金融业分类中对网络借贷信息中介机构的市场准入限制，进一步讲明我国将从增强严控风险和增强羁系的角度来促进互联网金融的规范有序生长。由于互联网金融兼具互联网和金融的双重特性，决定其风险性和羁系庞大性远超互联网和传统金融，因此下阶段我国将在市场准入负面清单的基础上，连续完善互联网金融的执法规则，健全全国征信系统，建设良性的互联网金融情况。

赵占领认为，负面清单所列规模应该窄一点，好比只列市场准入的“经营项目”。现在把一些“行为准则”列上去（好比互联网信息服务提供者需要遵守的九条划定），也列不全。

“希望增加制定后的执行、监视力度，配套相应的处罚措施，如一旦被认定事实负面清单中的行为，禁止进入线上线下的关联行业。”曲晓俊体现。

上一篇:三大彩票治理部委一把手全部换人

0

下一篇:彩票三部委团体换帅，500股价断崖式暴跌

互联网售彩互联网市场准入负面清单

评论正在加载...

最新资讯

热门标签

福彩3d定位出号预测海南4+1开奖结果火线伤停足彩分析大乐透开奖通告法甲数据分析中国篮彩网韩K联积分排列三预测排列三杀号定胆好搏体育开奖直播排列5走势图荷甲积分法甲积分墨西联积分快乐8开奖查询中超球队分析福彩3d胆码定位预测篮彩开奖时间巨细奇偶广东好彩一开奖结果红蓝定胆足球数据库德乙球队分析中超赛程大乐透试机号竞彩足球上海天天彩选4开奖结果足球赔付率颠簸分析双色球历史同期号码解蓝波排列三万能工具挪超积分直播大厅球发达篮球比分直播金银胆码双色球开奖结果今天双色球开奖结果中国足彩