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2015-10-14 23:51
10月11日，财政部宣布了“国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定”，其中取消的第20项以及第21项划分为“彩票销售机构销售实施方案审批，省级财政部门”以及“彩票销售机构开展派奖审批，省级财政部门”，这两条审批事项均出自《彩票治理条例实施细则》（财政部、民政部、体育总局令第67号）。
那么，取消了这两则审批，对彩票影响多大？好搏体育带各人解读一下。
取消“彩票销售机构销售实施方案审批”
简化流程，刺激积极性
通过查阅好博体育可以看到，《彩票治理条例实施细则》第二章第九条明确划定福／体彩销售机构的职责，如下：
（一）制定本行政区域福利彩票、体育彩票销售治理措施和事情规范；
（二）向彩票刊行机构提出停止彩票品种或者变换彩票品种审批事项的建议；
（三）向同级财政部门提出本行政区域彩票销售实施方案，经审核后组织实施；
（四）卖力本行政区域福利彩票、体育彩票销售系统的建设、运营和维护；
（五）卖力实施本行政区域福利彩票、体育彩票的销售系统数据治理、资金归集结算、销售渠道和场所计划、物流治理、开奖兑奖；
（六）卖力组织实施本行政区域福利彩票、体育彩票的形象建设、彩票代销、营销宣传、业务培训、人才队伍建设等事情。
仔细阅读上述六条职责划定，不难发现，除了彩种停止变换需要向刊行机构提出审批外，各省彩票销售机构在销售事情上唯一的“羁绊”就来自当地财政部。那么，凭据此次财政部的文件，在第三条划定被取消后，各省彩票销售机构无论是销售治理、销售系统建设照旧销售方案制定，均为自主卖力。
这无疑是极大简化了彩票销售机构的销售流程，也极大刺激了销售机构制定销售方案的积极性。
另外需要说明的一点是，彩票销售实施方案审批取消无法推断出就是放开各省网售。因为：各省即便制定了一个客户端销售方案，这个方案虽然不用经过省财政部审批，但凭据电话销售治理条例，电话（客户端）销售必须先取得电话销售的资格，而这个资格的申请，照旧要由民政部或体育总局报国家财政部审批，但国家财政部此前已声明不再审批电话销售，所以各省照旧无法放开网售。
取消彩票销售机构开展派奖审批
各省自主进行派奖的营销运动
好博体育再来看取消的第21项审批事项，其出自《彩票治理条例实施细则》第四章第五十条，如下：
经同级财政部门审核批准后，彩票刊行机构、彩票销售机构开展彩票游戏派奖运动所需资金，可以从该彩票游戏的调治基金或者一般调治基金中支出。不得使用奖池资金、业务费开展派奖运动。
该项审批取消后，各省可以自主进行派奖的营销运动。这对各省销售机构来说，是一个很好的消息。这一点，今后前销售机构申请派奖运动的流程就可以看出。
凭据财政部2012年12月28日宣布的《彩票刊行销售治理措施》，彩票销售机构要开展派奖运动，要经过以下法式：
1、彩票销售机构向同级财政部提出申请；
2、申请质料包罗运动的须要性分析、派奖方案、派奖预计总金额、派奖资金来源等；
3、省财政部在20个事情日内批复派奖方案；
4、派奖方案由省级财政部门、彩票销售机构划分报财政部、彩票刊行机构存案。
流程之繁杂，显而易见。
好博体育知道，派奖的实时性在彩票销售中是十分要害的因素。以目前的双色球销售为例，奖池破10亿，但销量却一直缺乏增长，这时进行派奖的营销运动，无疑可以发动该彩种的销售情况。因此，财政部此举可谓给予彩票销售机构极大的支持。
综上，财政部的该项举措，除了简政放权外，某种水平上也“革新”了彩票销售制度——让彩票销售归管于彩票部门，让各省财政部回归治理彩票资金的角色，各司其职，才气发挥最大效率。
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